Il potere di annullamento d'ufficio di atti amministrativi da parte della pubblica amministrazione, pur essendo previsto dalla legge, deve essere esercitato entro un termine ragionevole e nel rispetto del principio di proporzionalità, valutando attentamente la sussistenza di un interesse pubblico concreto ed attuale che prevalga sulle posizioni giuridiche private consolidatesi nel frattempo. L'Amministrazione, prima di procedere all'annullamento, deve effettuare una ponderazione degli interessi coinvolti, comparando l'interesse pubblico all'annullamento con l'interesse dei privati, considerando in particolare l'affidamento ingenerato nei destinatari e il tempo trascorso dalla conclusione dei lavori. Inoltre, il provvedimento di annullamento deve essere proporzionato ai vizi riscontrati, potendo l'Amministrazione, ove possibile, adottare misure sanzionatorie più miti volte ad eliminare o ridurre le problematicità rilevate, anziché disporre l'annullamento integrale dell'atto. Il mancato rispetto di tali principi comporta l'illegittimità del provvedimento di annullamento.