Consiglio di Stato sentenza n. 4935 del 2009

ECLI:IT:CDS:2009:4935SENT

Massima

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Il Consiglio di Stato, nell'esercizio della propria giurisdizione amministrativa, afferma che l'amministrazione aggiudicatrice, nell'ambito di una procedura di gara pubblica per l'affidamento di un appalto, è tenuta a rispettare i principi di trasparenza, imparzialità e parità di trattamento tra i concorrenti, garantendo la correttezza e la legittimità dell'azione amministrativa. Tali principi impongono all'amministrazione di motivare adeguatamente le proprie scelte, di valutare attentamente le offerte presentate sulla base dei criteri di aggiudicazione stabiliti nel bando di gara e di assicurare a tutti i partecipanti pari opportunità di partecipazione e di accesso alle informazioni rilevanti. L'inosservanza di tali principi, che costituiscono il fondamento dell'evidenza pubblica, può determinare l'annullamento dell'aggiudicazione e l'adozione di ulteriori provvedimenti volti a ripristinare la correttezza della procedura. Inoltre, il Consiglio di Stato sottolinea che il giudice amministrativo, nel valutare la legittimità dell'azione amministrativa, deve effettuare un attento scrutinio della motivazione adottata dall'amministrazione, verificando la coerenza e la ragionevolezza delle scelte compiute, al fine di garantire il rispetto dei principi di buon andamento e imparzialità dell'azione pubblica sanciti dall'articolo 97 della Costituzione. In tal senso, il sindacato giurisdizionale sugli atti amministrativi non si limita a un mero controllo di legittimità formale, ma si estende anche alla valutazione della correttezza e della ragionevolezza delle valutazioni tecniche e discrezionali operate dall'amministrazione, al fine di assicurare la tutela effettiva delle posizioni giuridiche dei soggetti interessati.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale
(Sezione Sesta)
ha pronunciato la presente
DECISIONE
Sul ricorso numero di registro generale 2514 del 2009, proposto da:
An. S.p.A., rappresentato e difeso dagli avv. Ig. Ca., Ca. Ma., con domicilio eletto presso Ig. Ca. in Ro., via Co. di Ri., (...);
contro
Provincia di Be., rappresentato e difeso dagli avv. Vi. Ca., Lu. Co., domiciliata per legge in Be., largo G. Ca.; Ma. S.p.A.;
per la riforma
della sentenza del Tar Campania - Napoli: Sezione VIII n. 00757/2009, resa tra le parti, concernente FORNITURA E POSA IN OPERA ANTENNA PER LA RICEZIONE DI DATI SATELLITARI.
Visto il ricorso in appello con i relativi allegati;
Viste le memorie difensive;
Visti tutti gli atti della causa;
Visto l'art. 23 bis comma sesto della legge 6 dicembre 1971, n. 1034, introdotto dalla legge 21 luglio 2000, n. 205;
Relatore nella camera di consiglio del giorn…

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