Il provvedimento amministrativo di revoca di una concessione di occupazione di suolo pubblico, sebbene adottato in violazione del principio di partecipazione procedimentale di cui all'art. 7 della legge n. 241/1990, non è comunque annullabile ai sensi dell'art. 21-octies, comma 2, della medesima legge, qualora l'amministrazione dimostri in giudizio che il contenuto del provvedimento non avrebbe potuto essere diverso da quello in concreto adottato. Ciò si verifica quando la revoca è motivata da impellenti e improcrastinabili esigenze di interesse pubblico, come l'esecuzione di lavori di riqualificazione urbana finanziati con risorse pubbliche vincolate a specifici termini di realizzazione, e tali lavori debbano essere svolti nel ristretto periodo estivo a causa delle condizioni climatiche del luogo. In tali casi, il provvedimento di revoca, pur adottato in violazione del contraddittorio procedimentale, risulta comunque legittimo in quanto l'amministrazione non avrebbe potuto adottare una diversa determinazione, essendo la revoca imposta da stringenti ragioni di interesse pubblico prevalenti sull'interesse del concessionario. Pertanto, il provvedimento di revoca della concessione di occupazione di suolo pubblico, motivato dalla necessità di eseguire urgenti lavori di riqualificazione urbana in un borgo turistico, finanziati con risorse pubbliche vincolate a specifici termini di realizzazione e realizzabili solo nel ristretto periodo estivo a causa delle condizioni climatiche del luogo, è legittimo anche in assenza della preventiva comunicazione di avvio del procedimento, in quanto l'amministrazione non avrebbe potuto adottare una diversa determinazione.