Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Salerno sentenza n. 2181 del 2023

ECLI:IT:TARSA:2023:2181SENT

Massima

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Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso avverso l'ordinanza di demolizione di opere edilizie e ripristino dello stato dei luoghi, afferma che gli interventi realizzati, complessivamente considerati, hanno prodotto un organismo edilizio diverso da quello originariamente assentito, determinando rilevanti incrementi di superficie e volumetria, nonché la modifica della sagoma del fabbricato e della rampa di accesso, integrando anche la violazione delle distanze minime rispetto all'immobile confinante. Tali opere, per le loro caratteristiche funzionali, modalità costruttive e dimensioni, implicano una stabile trasformazione urbanistico-edilizia del territorio, risultando preordinate a soddisfare esigenze non meramente temporanee del proprietario, ma stabili e permanenti nel tempo, e pertanto non possono essere ricondotte alla categoria degli interventi di natura meramente pertinenziale, che non necessiterebbero di alcun provvedimento abilitativo. Inoltre, il carattere di precarietà del manufatto, che esonera dal preventivo rilascio del titolo edilizio, va inteso non in senso strutturale bensì funzionale, dovendosi escluderne la sussistenza in fattispecie in cui l'opera risulta destinata al soddisfacimento di esigenze durevoli e non meramente temporanee. Pertanto, il mero carattere di agevole rimovibilità delle opere in questione non vale ad elidere la necessità del relativo titolo abilitativo, considerato che le stesse sono chiaramente destinate a soddisfare esigenze durevoli e non meramente temporanee. Infine, la natura vincolata del provvedimento di demolizione non rende necessario il previo avviso di inizio del procedimento di cui all'art. 7 e ss. della L. n. 241/1990, non emergendo che un'ulteriore interlocuzione con l'interessato avrebbe posto l'Amministrazione procedente nella condizione di emettere un atto dal contenuto diverso da quello in concreto adottato.

Sentenza completa

Pubblicato il 03/10/2023

N. 02181/2023 REG.PROV.COLL.

N. 01709/2019 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

sezione staccata di Salerno (Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1709 del 2019, proposto da
Marco Balzano, rappresentato e difeso dall'avvocato Ippolito Matrone, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di Scafati, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato Raffaele Marciano, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per l'annullamento

dell’ordinanza n°2271 del 22/07/2019 per la demolizione di opere edilizie ed il ripristino dello stato dei luoghi, notificata in data 21/08/2019.

Visti il ricorso e i relativi a…

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