La destinazione di un'area a zona agricola non impone un obbligo specifico di utilizzazione effettiva in tal senso, ma mira soltanto ad evitare insediamenti residenziali, non costituendo pertanto ostacolo all'installazione di opere che, pur non riguardando l'edilizia residenziale, risultino incompatibili con zone abitate e debbano necessariamente essere realizzate in aperta campagna. Pertanto, qualora in un'area agricola siano stati legittimamente autorizzati interventi per la realizzazione di strutture ricettive e sportive, la successiva richiesta di sanatoria per la trasformazione di un locale accessorio in servizi igienici e docce a servizio di tali impianti non può essere negata sulla base della mera destinazione agricola dell'area, dovendo l'amministrazione valutare la concreta natura dell'opera, la destinazione impressa all'area, nonché la compatibilità della stessa con la disciplina urbanistica, senza poter opporre un automatico diniego fondata sulla sola classificazione urbanistica. L'interpretazione restrittiva della normativa sulle zone agricole, che limiti gli interventi ai soli usi agricoli e di allevamento, risulta infatti irragionevole e illegittima laddove l'area sia stata in precedenza legittimamente destinata ad attività ricettive e sportive, essendo in tal caso fondata la censura relativa al deficit istruttorio e motivazionale del provvedimento che neghi la trasformazione di un locale accessorio in servizi igienici e docce per tali impianti.