La titolarità di una porzione di territorio su cui deve essere realizzata un'opera pubblica non conferisce automaticamente al proprietario il diritto di esserne l'affidatario, essendo tale condizione subordinata all'esito di apposite procedure ad evidenza pubblica. Pertanto, il proprietario di tali terreni non può impugnare gli atti amministrativi finalizzati alla realizzazione dell'opera, in assenza di una posizione giuridica qualificata che gli attribuisca un interesse diretto, concreto ed attuale all'annullamento di tali provvedimenti. Il regime giuridico dei beni di proprietà del ricorrente può essere modificato solo in dipendenza dell'adozione degli atti attuativi delle previsioni di carattere generale contenute negli strumenti di pianificazione territoriale, non essendo sufficiente la mera inclusione dell'opera pubblica in tali strumenti. Conseguentemente, il ricorso proposto dal proprietario dei terreni interessati dall'opera pubblica deve essere dichiarato inammissibile per difetto di interesse all'impugnazione.