Il potere di annullamento di un permesso di costruire da parte della Regione, previsto dall'art. 39 del D.P.R. 380/2001, costituisce una forma di autotutela speciale, discrezionale e non doverosa, volta a tutelare preminenti ragioni di interesse pubblico connesse alla pianificazione urbanistica. L'esercizio di tale potere deve essere valutato alla luce di un bilanciamento tra l'interesse pubblico al ripristino della legalità violata e l'affidamento maturato dal privato, specie quando l'intervento edilizio risulti ormai realizzato e coerente con il tessuto urbano circostante, consolidatosi nel tempo secondo direttrici diverse da quelle previste dalla normativa urbanistica. In tali casi, in assenza di particolari e pregnanti ragioni di interesse pubblico, può prevalere l'affidamento del privato, non essendo l'annullamento un potere dovuto nemmeno in presenza di un accertato contrasto con la disciplina urbanistica vigente al momento del rilascio del titolo.