La condotta di chi circola abusivamente con un veicolo sottoposto a sequestro amministrativo, ai sensi dell'art. 213 del Codice della Strada, integra esclusivamente l'illecito amministrativo previsto dal comma 4 della medesima disposizione e non anche il reato di violazione di sigilli di cui all'art. 349 del Codice Penale. Ciò in quanto la norma sanzionatoria amministrativa risulta speciale rispetto a quella penale, con la conseguenza che il concorso tra le stesse deve essere ritenuto solo apparente. Perché possa configurarsi il reato di violazione di sigilli, è necessario che al veicolo sottoposto a sequestro siano stati apposti i sigilli, in conformità a quanto previsto dall'art. 394, comma 5, del Regolamento del Codice della Strada. La mera apposizione del segnale di sottoposizione del veicolo a sequestro amministrativo, ai sensi dell'art. 394, comma 9, del medesimo Regolamento, non integra il reato di violazione di sigilli, in quanto tale segnalazione non costituisce un vincolo equivalente ai "sigilli" distintamente apposti. Pertanto, la condotta di chi circoli abusivamente con un veicolo sottoposto a sequestro amministrativo, in assenza di sigilli apposti sul mezzo, configura esclusivamente l'illecito amministrativo previsto dall'art. 213, comma 4, del Codice della Strada, e non anche il reato di cui all'art. 349 del Codice Penale.