Il rilascio di un'autorizzazione amministrativa per la realizzazione di una struttura edilizia precaria, con l'espressa prescrizione di smontaggio a semplice richiesta dell'amministrazione e ripristino dello stato dei luoghi originari, non equivale al rilascio di un titolo edilizio o di un nulla osta paesaggistico-ambientale. Pertanto, la successiva realizzazione di opere edilizie di maggiore consistenza e stabilità, in assenza di tali titoli abilitativi, configura un abuso edilizio soggetto all'ordine di demolizione, salvo che il proprietario non chieda, in alternativa, l'irrogazione della sanzione pecuniaria equivalente al maggiore importo tra il danno arrecato e il profitto conseguito. L'amministrazione, nell'adottare il provvedimento di demolizione, è tenuta a valutare la preesistente autorizzazione amministrativa, non potendo ignorarne l'esistenza.