La variante essenziale a un intervento edilizio in area soggetta a vincolo paesaggistico, comportante l'incremento delle altezze interpiano, della volumetria e dell'altezza complessiva dell'edificio, nonché la modifica della sagoma e dei prospetti, richiede il rilascio di un nuovo permesso di costruire, non essendo sufficiente la presentazione di una segnalazione certificata di inizio attività (SCIA). Ciò in quanto, ai sensi dell'art. 17, comma 4, della L.R. n. 15 del 2008, tutti gli interventi su immobili in presenza di vincolo paesaggistico, diversi da quelli indicati nel comma 1 della medesima disposizione, devono essere considerati come variazioni essenziali, indipendentemente dal rispetto dei limiti dimensionali ivi previsti. La qualificazione di "variante essenziale" non è dunque legata all'obbligo di richiedere l'autorizzazione paesaggistica, ma alla mera presenza del vincolo nell'area di intervento. Inoltre, il mancato preavviso di diniego, ai sensi dell'art. 10-bis della L. n. 241 del 1990, non comporta l'annullamento dell'atto impugnato, in quanto quest'ultimo non avrebbe potuto avere un contenuto diverso da quello assunto, in ragione della necessità di richiedere il nuovo permesso di costruire per la realizzazione della variante essenziale.