Tribunale Amministrativo Regionale Sardegna - Cagliari sentenza n. 792 del 2023

ECLI:IT:TARSAR:2023:792SENT

Massima

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Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare i ricorsi proposti da Eni Rewind S.p.A. avverso il provvedimento di riacquisizione di aree industriali da parte del Consorzio Industriale Provinciale di Sassari ai sensi dell'art. 63 della L. n. 448/1998, nonché avverso la concessione di finanziamenti pubblici per la realizzazione di un progetto di produzione di idrogeno verde su tali aree, ha affermato i seguenti principi di diritto: 1. Il trasferimento di proprietà di aree industriali in favore di Eni, avvenuto ex lege, non preclude l'esercizio del potere di riacquisizione da parte del Consorzio Industriale ai sensi dell'art. 63 della L. n. 448/1998, qualora si verifichino i presupposti di legge, in particolare l'inerzia ultratriennale del proprietario nello svolgimento di attività industriali o produttive sulle aree. 2. Le attività di bonifica ambientale dei suoli e della falda, pur rilevanti, non possono essere considerate attività produttive idonee ad escludere l'inerzia del proprietario, rappresentando invece meri obblighi giuridici gravanti su di esso in quanto responsabile dell'inquinamento. 3. Il progetto di realizzazione di un impianto fotovoltaico, non ancora sottoposto ad avvio procedimentale per i necessari provvedimenti amministrativi, non può essere qualificato come attività produttiva idonea a dimostrare l'insussistenza dell'inerzia del proprietario, in assenza dei requisiti di serietà e concretezza richiesti dalla giurisprudenza. 4. La mancata revisione e modifica della pianificazione territoriale vigente non è decisiva ai fini della valutazione di legittimità del provvedimento di riacquisizione, atteso che il potere di cui all'art. 63 cit. può essere esercitato dal Consorzio in presenza dei presupposti di legge, a prescindere dalla compatibilità con la pianificazione. 5. Il ricorso avverso il provvedimento di concessione di finanziamenti pubblici per la realizzazione di un progetto su aree oggetto di riacquisizione è inammissibile per difetto di interesse della ricorrente, in quanto tale vicenda è autonoma e irrilevante rispetto alla legittimità del procedimento espropriativo.

Sentenza completa

Pubblicato il 20/10/2023

N. 00792/2023 REG.PROV.COLL.

N. 00105/2023 REG.RIC.

N. 00463/2023 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sardegna

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 105 del 2023, integrato da motivi aggiunti, proposto da
((omissis)) S.p.A., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Milano, via Larga n. 23;

contro

Consorzio Industriale Provinciale di Sassari, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati Bettino Arru, ((omissis)), ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

nei confronti

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