Il Comune può legittimamente rigettare la richiesta di concessione di suolo pubblico presentata da un esercente commerciale qualora l'area richiesta sia già stata precedentemente concessa in via esclusiva ad altro soggetto, in quanto tale circostanza costituisce un valido motivo ostativo al rilascio di una nuova concessione. Il provvedimento di diniego deve essere adeguatamente motivato con riferimento all'avvenuta assegnazione dell'area ad altro concessionario, senza che sia necessario fare riferimento a eventuali precedenti provvedimenti di revoca o di rigetto di istanze analoghe presentate dal medesimo esercente, i quali, se non tempestivamente impugnati, sono divenuti inoppugnabili. Il diniego di concessione di suolo pubblico rientra nella competenza gestionale del responsabile del servizio competente e non richiede l'adozione da parte del Sindaco, trattandosi di un atto di natura non politica ma meramente amministrativa. Il Comune, nel valutare le istanze di concessione di suolo pubblico, deve agire nel rispetto dei principi di imparzialità e buon andamento dell'azione amministrativa, senza operare discriminazioni o favorire indebitamente taluni operatori economici a discapito di altri.