La monetizzazione degli standard di parcheggi pubblici prevista dalla normativa urbanistica comunale è legittima e conforme al principio di legalità sostanziale, anche in caso di interventi edilizi di demolizione e ricostruzione con variazione della volumetria e della sagoma, purché il Comune individui un parametro certo, ragionevole e congruo per la determinazione dell'importo dovuto, come il valore di mercato delle aree da acquisire nella medesima zona oggetto dell'intervento. Tale previsione regolamentare non configura una grave limitazione del diritto di proprietà, in quanto trova fondamento in una norma primaria che legittima il permanente vigore della norma regolamentare, anche in assenza di una specifica disciplina regionale di dettaglio. Il Comune, nel determinare l'importo della monetizzazione, può pertanto fare riferimento al valore venale delle aree edificabili nella zona interessata dall'intervento, senza che ciò comporti un indebito arricchimento a suo favore, in quanto tale criterio consente di acquisire aree da adibire a parcheggi pubblici di prossimità, senza danneggiare il privato che ha comunque l'opzione di cedere gratuitamente le aree destinate a standard dalla legge in proporzione al nuovo carico insediativo.