La sospensione della licenza per lo svolgimento di servizi di vigilanza privata può essere legittimamente disposta dall'Autorità di Pubblica Sicurezza qualora emergano persistenti irregolarità amministrative e gestionali, in particolare in relazione al mancato pagamento di ratei stipendiali e dell'equivalente dei permessi non goduti dai dipendenti, in quanto tali inadempimenti incidono sulla sicurezza delle guardie particolari giurate e sulla qualità dei servizi resi, costituendo presupposto per la revoca o sospensione della licenza ai sensi dell'art. 257-quater del R.D. 635/1940. La valutazione della sussistenza di tali irregolarità e della proporzionalità della sanzione della sospensione spetta all'Autorità amministrativa, la quale non è tenuta a dimostrare anche eventuali deficit gestionali e operativi nell'esercizio dell'attività, essendo sufficiente l'accertamento del mancato rispetto degli obblighi previsti dalla contrattazione collettiva nazionale di settore nei confronti dei dipendenti. Pertanto, la sospensione della licenza per un periodo di 45 giorni, disposta al fine di consentire il superamento delle criticità riscontrate, non appare irragionevole né sproporzionata. Inoltre, la successiva revoca del provvedimento di sospensione, intervenuta a seguito dell'adempimento degli obblighi da parte dell'istituto di vigilanza, non esclude la possibilità per il giudice di valutare la fondatezza originaria del ricorso ai fini della regolazione delle spese processuali, potendo comunque disporre la compensazione delle stesse in presenza di giustificati motivi.