Il proprietario di un immobile ha l'obbligo di provvedere alla sua regolare manutenzione e conservazione, al fine di garantire la sicurezza e l'incolumità pubblica. L'Amministrazione comunale, in presenza di situazioni di pericolo per la pubblica incolumità derivanti da carenze strutturali e stato di degrado dell'edificio, può adottare provvedimenti contingibili e urgenti, anche disponendo lo sgombero dell'immobile, senza necessità di previo avviso agli interessati qualora sussistano ragioni di impedimento derivanti da particolari esigenze di celerità. Tali provvedimenti, pur incidendo sulla sfera di libertà dei singoli, sono legittimi in quanto volti a tutelare beni pubblici di primaria importanza, come la sicurezza dei cittadini, e trovano fondamento nel potere-dovere dell'Autorità amministrativa di intervenire prontamente per prevenire ed eliminare gravi pericoli che minacciano l'incolumità pubblica, sulla base di un preventivo accertamento della situazione di fatto fondato su prove concrete e non su mere presunzioni. L'Amministrazione non è tenuta a comunicare l'avvio del procedimento quando ciò possa pregiudicare la tempestività dell'intervento, fermo restando l'obbligo di rendere conto della sussistenza delle ragioni di urgenza qualificata che giustificano l'omissione della comunicazione. Pertanto, il proprietario di un immobile non può contestare la legittimità di un provvedimento di sgombero adottato dall'Amministrazione comunale per ragioni di pubblica incolumità, qualora l'edificio versi in uno stato di degrado strutturale e manutentivo tale da costituire un concreto pericolo per la sicurezza, indipendentemente dall'eventuale incidenza di lavori pubblici realizzati in aree limitrofe.