Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 1827 del 2023

ECLI:IT:TARNA:2023:1827SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: Nelle procedure di repressione degli abusi edilizi, l'amministrazione comunale è tenuta a ordinare la demolizione delle opere abusive realizzate in assenza di titolo edilizio e in aree soggette a vincoli paesaggistici ed ambientali, anche quando tali opere siano accessorie o pertinenziali rispetto a un fabbricato principale oggetto di una pendente istanza di condono. Ciò in quanto la presentazione della domanda di condono non preclude l'adozione di provvedimenti repressivi nei confronti di interventi edilizi ulteriori e diversi da quelli per cui è stata chiesta la sanatoria, i quali ripetono le caratteristiche di illiceità dell'opera principale cui ineriscono strutturalmente. L'amministrazione comunale può legittimamente procedere all'ordine di demolizione ai sensi dell'art. 27, comma 2, del d.P.R. n. 380/2001, in alternativa al più generale meccanismo sanzionatorio disciplinato dall'art. 31 dello stesso testo normativo, senza che ciò comporti una violazione del principio di tipicità del trattamento sanzionatorio, atteso che tali strumenti sono tra loro alternativi. Inoltre, l'omessa previa comunicazione alle amministrazioni competenti alla tutela del vincolo non inficia la legittimità dell'ordine di demolizione disposto dall'amministrazione comunale, in quanto tale formalità partecipativa mira ad evitare una duplicazione dello stesso potere demolitorio, non incidendo sulla validità del provvedimento adottato per primo. Infine, l'applicazione della sanzione demolitoria deve ritenersi doverosa per il risolutivo rilievo che l'area sulla quale insiste l'immobile oggetto dell'intervento abusivo è soggetta a vincolo paesaggistico, in quanto qualunque intervento effettuato su immobili sottoposti a tale vincolo è da qualificarsi almeno come "variazione essenziale" e, in quanto tale, è suscettibile di essere demolito.

Sentenza completa

Pubblicato il 24/03/2023

N. 01827/2023 REG.PROV.COLL.

N. 03577/2018 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 3577 del 2018, proposto da Maria Magliulo, rappresentata e difesa dall’avv. Raffaele Montefusco, con domicilio fisico eletto presso lo studio dell’avv. Enrico Angelone in Napoli, piazza Municipio n. 84, e con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di Torre del Greco - non costituito in giudizio;

per l’annullamento

“- dell’ordinanza di demolizione n. 12 e 13 dell’11 gennaio 2018, notificate il successivo 12 gennaio, con le quali il Dirigente dell’VIII Settore Urbanistica - Servizio Antiabusivismo Edilizio - del Comune di Torre del Greco, ha ingiunto alla ricorrente,…

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