L'occupazione abusiva di suolo pubblico, realizzata in assenza di titolo concessorio, legittima l'Autorità comunale all'adozione di provvedimenti ripristinatori, nonché all'irrogazione di sanzioni temporaneamente interdittive, quali la chiusura dell'esercizio commerciale per un periodo non inferiore a cinque giorni. Tale potere sanzionatorio trova fondamento normativo nell'art. 20 del D.Lgs. n. 285/1992 (Codice della Strada) e nell'art. 3, comma 16, della L. n. 94/2009, ed è esercitabile anche in forza di specifiche disposizioni di carattere applicativo emanate dall'Amministrazione comunale, come l'ordinanza sindacale n. 258/2012, la cui legittimità espansiva è stata riconosciuta dalla giurisprudenza amministrativa. L'adozione di tali misure non è preclusa dalla mera presentazione, da parte del soggetto interessato, di una richiesta di rilascio della concessione di suolo pubblico, atteso che, al momento dell'accertamento dell'infrazione, l'occupazione risultava totalmente abusiva, in assenza di qualsivoglia titolo autorizzativo. In tali ipotesi, il potere ripristinatorio e sanzionatorio dell'Amministrazione comunale si configura come pienamente legittimo e conforme alla normativa vigente, non potendo essere sindacato dal giudice amministrativo, il quale è altresì privo di giurisdizione in relazione all'impugnazione dei verbali di accertamento delle violazioni al Codice della Strada.