Il diritto di accesso agli atti amministrativi è un principio fondamentale dell'ordinamento giuridico, volto a garantire la trasparenza e il controllo sull'attività della pubblica amministrazione. L'amministrazione è tenuta a fornire riscontro alle istanze di accesso presentate dai cittadini, salvo i casi di esclusione tassativamente previsti dalla legge. Il silenzio o l'inerzia dell'amministrazione in merito all'istanza di accesso configura un comportamento illegittimo, che legittima il ricorso giurisdizionale del cittadino per ottenere l'esibizione dei documenti richiesti. Anche il rilascio tardivo dei documenti, dopo l'instaurazione del giudizio, non esclude la responsabilità dell'amministrazione, la quale è tenuta a sostenere le spese del giudizio per il principio della soccombenza virtuale. Il giudice, in tali casi, deve ordinare l'immediata conclusione del procedimento e il rilascio della documentazione richiesta, al fine di assicurare l'effettività del diritto di accesso e il rispetto dei principi di trasparenza e buon andamento dell'azione amministrativa.