Il giudice di sorveglianza, nel valutare l'istanza di concessione di una misura alternativa alla detenzione, deve effettuare un'analisi complessiva e bilanciata della personalità del detenuto, tenendo conto non solo degli elementi di rischio quali il reato commesso, i precedenti penali e le informative di polizia, ma anche degli elementi positivi emersi dall'osservazione della condotta carceraria e dalle relazioni dei servizi sociali. La mera enfatizzazione di informative di polizia, senza un adeguato confronto con gli altri elementi istruttori, è insufficiente a motivare il diniego della misura alternativa, in quanto l'ordinamento penitenziario mira al reinserimento sociale del condannato attraverso un percorso rieducativo, il cui esito positivo deve essere valutato in maniera complessiva e non apoditticamente escluso sulla base di elementi parziali o risalenti nel tempo. Il giudice di sorveglianza è pertanto tenuto a svolgere un'approfondita disamina di tutti i fattori rilevanti ai fini della prognosi di reinserimento sociale, bilanciando adeguatamente gli elementi di segno positivo e negativo, al fine di pervenire a una decisione giustificata e conforme ai principi costituzionali e ordinamentali che informano l'esecuzione della pena.