Il provvedimento amministrativo di sospensione cautelare di un'attività economica, pur adottato nell'esercizio dei poteri di vigilanza e controllo dell'Amministrazione, deve essere sorretto da adeguata motivazione che dia conto della sussistenza dei presupposti di fatto e di diritto che ne giustificano l'emanazione, in ossequio ai principi di trasparenza e buon andamento dell'azione amministrativa. Pertanto, l'Amministrazione è tenuta a valutare con particolare attenzione la proporzionalità e la congruità della misura cautelare adottata rispetto alle esigenze di tutela dell'interesse pubblico, evitando di comprimere ingiustificatamente la libertà di iniziativa economica del privato. In caso di cessazione della materia del contendere per sopravvenuta soddisfazione dell'interesse dedotto in giudizio, il Giudice Amministrativo dichiara l'estinzione del processo, compensando le spese di lite tra le parti in ragione della natura in rito della pronuncia.