Tribunale Amministrativo Regionale Lazio - Roma sentenza n. 8656 del 2019

ECLI:IT:TARLAZ:2019:8656SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è che il procedimento di verifica dell'anomalia dell'offerta ha natura globale e sintetica, mirando ad accertare l'attendibilità e la serietà complessiva dell'offerta in relazione alla corretta esecuzione dell'appalto, senza che sia necessaria la ricerca di specifiche e singole inesattezze. La valutazione della stazione appaltante in tale ambito costituisce espressione di un tipico potere tecnico-discrezionale, sindacabile in sede giurisdizionale solo in caso di manifesta erroneità o irragionevolezza. Pertanto, l'incremento del costo del lavoro o la sottostima delle spese generali in sede di giustificazione dell'offerta non comportano necessariamente l'inattendibilità complessiva dell'offerta, purché non siano tali da inficiare in modo macroscopico la sua congruità. Inoltre, l'applicazione di un contratto collettivo diverso da quello indicato nella lex specialis non determina di per sé l'anomalia dell'offerta, qualora tale contratto sia compatibile con le prestazioni richieste. Infine, la mancata considerazione di specifiche voci retributive, come l'indennità notturna o gli scatti di anzianità, non inficia la legittimità della verifica dell'anomalia, ove risulti che tali elementi siano già ricompresi nella determinazione complessiva del trattamento economico previsto dal contratto collettivo applicato.

Sentenza completa

Pubblicato il 03/07/2019

N. 08656/2019 REG.PROV.COLL.

N. 10817/2018 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Terza Quater)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 10817 del 2018, proposto da
GSA - Gruppo Servizi Associati s.p.a., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati ((omissis)), ((omissis)), ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio dell’avv.to ((omissis)) in Roma, via ((omissis)) n. 5;

contro

Azienda Sanitaria Locale Roma 1, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati ((omissis)), ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

nei confronti

Elisicilia s.r.l.,…

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