Il provvedimento di rigetto dell'istanza di permesso di costruire in sanatoria, adottato dall'amministrazione comunale a seguito dell'accertamento di opere edilizie realizzate in difformità dal titolo abilitativo originario, deve essere adeguatamente motivato in relazione alle specifiche ragioni ostative all'accoglimento della domanda, nel rispetto dei principi di legalità e tipicità dell'azione amministrativa. L'amministrazione è tenuta a valutare attentamente la possibilità di sanare le opere abusive, ove ne ricorrano i presupposti di legge, prima di procedere all'ordine di demolizione, evitando di adottare provvedimenti privi di una congrua e logica motivazione. Il principio di tutela dell'affidamento del privato, che ha realizzato in buona fede opere edilizie, impone all'amministrazione di esercitare il proprio potere sanzionatorio nel rispetto dei canoni di proporzionalità e ragionevolezza, privilegiando, ove possibile, soluzioni che consentano la regolarizzazione della situazione piuttosto che l'integrale demolizione. L'interesse pubblico alla legalità urbanistica deve essere contemperato con l'esigenza di tutelare la posizione del privato che abbia agito in buona fede, attraverso un'attenta ponderazione di tutti gli interessi coinvolti, al fine di adottare la soluzione più equilibrata e rispettosa dei principi di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa.