Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza può essere così sintetizzato: L'amministrazione è tenuta a comunicare l'avvio del procedimento amministrativo al destinatario del provvedimento, anche quando quest'ultimo abbia carattere vincolato, al fine di consentire al privato di rappresentare all'amministrazione l'inesistenza dei presupposti posti a base del procedimento. L'omissione di tale comunicazione, qualora il destinatario non sia stato correttamente individuato e raggiunto, determina l'illegittimità del provvedimento finale, con conseguente obbligo per l'amministrazione di rinnovare il procedimento previa regolare comunicazione di avvio. Il mancato rispetto del contraddittorio procedimentale, infatti, lede il diritto di difesa del privato e non consente una compiuta valutazione dei presupposti di fatto e di diritto posti a fondamento del provvedimento, anche quando questo abbia carattere vincolato.