Il trasferimento obbligatorio di impianti di distribuzione di carburanti incompatibili con il sito di ubicazione, disposto dall'amministrazione comunale per esigenze di tutela della circolazione stradale e di salvaguardia degli interessi storico-ambientali, legittima l'assegnazione diretta delle aree pubbliche necessarie per la nuova localizzazione, in deroga al principio di parità di trattamento e di concorrenzialità, in quanto la condizione di svantaggio concorrenziale in cui l'operatore obbligato al trasferimento si viene a trovare è giuridicamente apprezzabile e meritevole di peculiare considerazione. L'amministrazione comunale ha l'onere di individuare le aree idonee per il trasferimento obbligatorio, che possono essere di proprietà pubblica, in attuazione dei criteri di razionalizzazione della rete distributiva previsti dalla normativa regionale, senza necessità di esperire una procedura concorsuale per l'assegnazione di tali aree, quando ricorrano le circostanze che giustificano il trasferimento obbligatorio dell'impianto. Il rispetto del principio di parità di trattamento e di concorrenzialità cede il passo all'esigenza di ripristinare le condizioni di equilibrio tra gli operatori del settore alterate da fattori esterni ed inevitabili, quali l'obbligo di trasferimento imposto per ragioni pubblicistiche.