Il proprietario di un immobile, anche se non responsabile diretto dell'abuso edilizio, è destinatario dell'ordine di demolizione in quanto soggetto che ha il potere di rimuovere concretamente la situazione di illegalità urbanistica. L'accertamento dell'abuso edilizio e l'adozione dell'ordinanza di demolizione prescindono dalla responsabilità del proprietario, in quanto l'illecito edilizio ha carattere permanente e la sanzione ripristinatoria mira al ripristino dell'ordine urbanistico violato. Il proprietario subentra in tutti i rapporti giuridici attivi e passivi facenti capo al precedente proprietario, ivi compresa la situazione di abusività, subendo gli effetti sia del diniego di sanatoria, sia dell'ingiunzione di demolizione successivamente impartita, anche se l'abuso è stato commesso prima della traslazione della proprietà. La prova circa il tempo di ultimazione delle opere edilizie è posta a carico del privato, il quale deve fornire inconfutabili atti, documenti o altri elementi probatori che siano in grado di radicare la ragionevole certezza dell'epoca di realizzazione del manufatto, non essendo sufficiente la mera produzione di documentazione di proprietà. L'ordine di demolizione di costruzioni abusive, avendo carattere reale, prescinde dalla responsabilità del proprietario o dell'occupante l'immobile, applicandosi anche a carico di chi non abbia commesso la violazione, ma si trovi al momento dell'irrogazione in un rapporto con la res tale da assicurare la restaurazione dell'ordine giuridico violato.