Il provvedimento di demolizione di un manufatto edilizio abusivo, emesso ai sensi dell'art. 31 del D.P.R. n. 380/2001, costituisce una misura di carattere oggettivo e ripristinatorio, volta a eliminare la situazione di illegittimità urbanistica, indipendentemente dalla titolarità del bene e dalla responsabilità del soggetto nei cui confronti è adottato. Tale provvedimento, in ragione del suo carattere vincolato, non richiede una motivazione dettagliata in ordine alle ragioni di pubblico interesse che ne impongono l'adozione, essendo sufficiente il mero riscontro dell'abusività del manufatto. Inoltre, il procedimento sanzionatorio in materia edilizia, data la sua natura rigidamente vincolata, non richiede la previa comunicazione di avvio del procedimento ai sensi dell'art. 7 della Legge n. 241/1990, poiché tale adempimento non potrebbe incidere sull'esito finale del procedimento, essendo l'opzione del legislatore quella di sanzionare ed eliminare l'abuso edilizio. Pertanto, il provvedimento di demolizione di un manufatto abusivo, correttamente adottato nei confronti del responsabile dell'abuso, è legittimo anche in assenza di una dettagliata motivazione e della comunicazione di avvio del procedimento, essendo sufficiente il mero riscontro dell'abusività del manufatto.