Il Comune, nell'esercizio della propria discrezionalità amministrativa, può legittimamente procedere alla revisione del piano delle aree e del numero dei posteggi per il commercio su aree pubbliche, anche con conseguente riduzione dei posteggi assegnati, per ragioni di sicurezza pubblica, purché nel rispetto dei principi di tutela della concorrenza e di proporzionalità. Tali modifiche, tuttavia, non possono pregiudicare il diritto dei titolari di concessioni in essere di partecipare alle procedure di selezione per l'assegnazione dei nuovi posteggi, in ossequio al principio di tutela dell'affidamento e della continuità dell'attività commerciale. Pertanto, il Comune è tenuto a sospendere l'indizione di nuove procedure di selezione fino all'avvenuta scadenza delle concessioni in essere, al fine di omogeneizzare e allineare le procedure di assegnazione, garantendo così la parità di trattamento tra gli operatori e la tutela della concorrenza. Ove il Comune abbia comunque proceduto all'indizione di una selezione pubblica prima della scadenza delle concessioni in essere, i titolari di tali concessioni mantengono il diritto di partecipare alla selezione e di ottenere l'assegnazione dei nuovi posteggi, in ragione del principio di tutela dell'affidamento e della continuità dell'attività commerciale.