Il Comune non può sospendere sine die il rilascio delle autorizzazioni per l'installazione di impianti di telefonia mobile, in attesa dell'adozione di un apposito regolamento, in quanto tale potere di sospensione non è previsto dalla normativa di settore, che è invece ispirata a finalità acceleratorie per la realizzazione tempestiva della rete di telefonia mobile, considerata infrastruttura strategica per lo sviluppo. Ferma restando la potestà regolamentare del Comune nell'ambito del perimetro delineato dalla legge, nelle more dell'adozione dei regolamenti non può ritenersi sussistente un potere generale ed assoluto di sospensione della realizzabilità degli interventi, essendo necessario indicare, in concreto e in relazione al caso specifico, le ragioni per le quali, sulla base della normativa primaria e regolamentare vigente, gli interventi non possono essere realizzati, nel rispetto dei principi di precauzione e pianificazione territoriale. Il Comune non può, pertanto, paralizzare sine die l'esame e il rilascio delle autorizzazioni per l'installazione di impianti di telefonia mobile, in assenza di una espressa previsione normativa che lo consenta e di una adeguata motivazione in tal senso.