Il provvedimento amministrativo che dispone l'utilizzo di aree portuali deve essere adottato nel rispetto dei principi di imparzialità, trasparenza e parità di trattamento, garantendo pari opportunità di accesso agli operatori economici interessati, in conformità con la normativa di settore e con il piano regolatore portuale vigente. L'amministrazione competente, nell'esercizio della propria discrezionalità, è tenuta a motivare adeguatamente le proprie scelte, a tutela dell'affidamento e della legittima aspettativa degli operatori economici, evitando disparità di trattamento e discriminazioni ingiustificate. Qualora l'amministrazione ritenga necessario modificare le precedenti disposizioni sull'utilizzo delle aree portuali, essa deve adottare un nuovo provvedimento, debitamente motivato, che tenga conto delle situazioni giuridiche soggettive già consolidatesi in capo agli operatori economici. In ogni caso, l'amministrazione è tenuta a garantire la continuità dell'attività economica svolta negli spazi portuali, evitando soluzioni di discontinuità che possano arrecare pregiudizio agli operatori.