La massima giuridica che si può trarre dalla sentenza è la seguente: L'ordinanza comunale di acquisizione gratuita al patrimonio comunale di un'opera abusiva, ai sensi dell'art. 31 del D.P.R. 380/2001, è illegittima qualora: 1) Non sia stato previamente adottato un atto di accertamento formale dell'inottemperanza all'ordine di demolizione, debitamente notificato al proprietario, in quanto tale atto costituisce presupposto indefettibile per l'operatività dell'effetto acquisitivo di diritto previsto dalla legge. 2) L'amministrazione non abbia adeguatamente motivato in ordine alla concreta possibilità di eseguire l'ordine di demolizione senza arrecare pregiudizio alla struttura portante dell'intero complesso edilizio, specie quando alcune unità immobiliari risultino conformi ai titoli edilizi o comunque non interessate da validi ordini di demolizione. 3) L'amministrazione non abbia puntualmente individuato e delimitato, già nell'atto di accertamento dell'inottemperanza, l'esatta consistenza delle opere abusive e delle relative aree di sedime e pertinenziali da acquisire al patrimonio comunale, in conformità ai limiti previsti dall'art. 31 del D.P.R. 380/2001. La mancanza di tali presupposti procedimentali e motivazionali inficia la legittimità dell'ordinanza di acquisizione gratuita al patrimonio comunale, anche quando essa costituisca mero atto dovuto e privo di discrezionalità.