Il diniego di concessione di suolo pubblico per l'occupazione di spazi antistanti un esercizio commerciale, motivato dalla contrarietà del progetto rispetto al vincolo di tutela monumentale imposto su una piazza, è legittimo e non sanzionabile con strumenti di tipo coattivo o obbligatorio, in quanto l'autotutela è esercizio di potere discrezionale. L'amministrazione non è pertanto obbligata a riesaminare la richiesta, salva la possibilità di presentare una nuova istanza fondata su diversi presupposti. Il principio di diritto è che l'amministrazione può legittimamente negare la concessione di suolo pubblico per la tutela di beni culturali e paesaggistici, senza essere obbligata a riesaminare la richiesta, purché il diniego sia adeguatamente motivato. Tale diniego rientra nell'esercizio di un potere discrezionale non sindacabile in sede giurisdizionale, salvo i limiti del controllo di legittimità.