La revoca di una licenza amministrativa non può essere fondata esclusivamente sulla mera pendenza di un procedimento penale a carico del titolare, in assenza di ulteriori ragioni idonee a supportare il provvedimento sanzionatorio. L'amministrazione, nell'esercizio del proprio potere repressivo, non può adottare provvedimenti definitivi, quali la revoca della licenza, basandosi unicamente sulla circostanza della pendenza di un procedimento penale, essendo necessario che tale provvedimento sia sorretto da autonome e specifiche motivazioni, fondate su fatti e circostanze diversi dalla mera pendenza del procedimento penale. Il principio di presunzione di innocenza e il divieto di pregiudizialità penale impongono che l'adozione di provvedimenti amministrativi sfavorevoli non possa essere automaticamente correlata alla semplice pendenza di un procedimento penale a carico del destinatario, in assenza di ulteriori elementi idonei a giustificare l'esercizio del potere sanzionatorio. L'amministrazione, pertanto, non può revocare una licenza esclusivamente sulla base della pendenza di un procedimento penale, dovendo invece valutare autonomamente la sussistenza di specifici presupposti di fatto e di diritto che legittimino l'adozione di un provvedimento sanzionatorio, nel rispetto dei principi di proporzionalità e di ragionevolezza.