Consiglio di Stato sentenza n. 2631 del 2005

ECLI:IT:CDS:2005:2631SENT

Massima

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Il giudice amministrativo non può accertare incidenter tantum l'illegittimità di un provvedimento amministrativo ai soli fini di un giudizio risarcitorio, in assenza di una tempestiva impugnazione del provvedimento stesso. L'azione di risarcimento del danno è ammissibile e procedibile solo a condizione che sia stato tempestivamente impugnato il provvedimento illegittimo e sia coltivato con successo il relativo giudizio di annullamento, essendo necessario e vincolante in sede di decisione sulla domanda di risarcimento del danno un previo o contestuale accertamento circa l'illegittimità dell'atto, operato dal giudice amministrativo in sede di giudizio di impugnazione. Pertanto, in mancanza dell'incardinamento della richiesta risarcitoria nel contesto di un giudizio amministrativo, non potendosi affermare di essere in presenza di controversie risarcitorie consequenziali ad un accertamento di legittimità della condotta dell'Amministrazione riservata in via principale al giudice amministrativo, rivive la regola che impone di adire il giudice ordinario, con conseguente difetto di giurisdizione del giudice amministrativo. La piena conoscenza degli atti lesivi da parte dei ricorrenti, ai fini del decorso del termine decadenziale per l'impugnazione, può essere desunta anche da elementi diversi dalla formale notifica, come ad esempio dal verbale di accertamento dello stato di consistenza e di immissione in possesso, redatto in presenza dei ricorrenti.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale
(Sezione Quarta)
ha pronunciato la seguente
DECISIONE
sul ricorso in appello N. 7034/2003, proposto da Ba. Pe., En. Pi. e Ma. Pi., rappresentati e difesi dall'avvocato Ca. Pe., elettivamente domiciliati presso la stessa in Ro., via Gi. Br. n. 47, scala 5, int.10;
contro
Azienda sanitaria n. 4 di Co., rappresentata e difesa dall'avv. Cl. Ni. ed elettivamente domiciliata in Ro., presso lo studio dell'avv. Ro. Ri., in via Re. n. 21, Pal. A, int. 1;
nonché
Regione Calabria, rappresentata e difesa dall'avv. Gi. Mo. dell'Avvocatura regionale, elettivamente domiciliata in Ro., Lu. De. Me. n. 10 presso l'avv. Da. Ma.;
per l'annullamento
della sentenza del Tribunale Amministrativo Regionale della Calabria, sede di Catanzaro, n. 1314 del 17 aprile 2003;
Visto il ricorso con i relativi allegati;
Visto l'atto di costituz…

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