Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare la legittimità di un provvedimento di demolizione di opere edilizie realizzate in assenza di titolo abilitativo in zona sottoposta a vincolo paesaggistico, afferma il seguente principio di diritto: L'amministrazione comunale ha il dovere di adottare provvedimenti di demolizione di opere abusive realizzate in zone vincolate sotto il profilo paesaggistico-ambientale, anche qualora tali opere sarebbero state assentibili con una semplice denuncia di inizio attività (DIA), in quanto l'assenza del previo rilascio dell'autorizzazione paesaggistica integra comunque una violazione del regime vincolistico che impone l'applicazione della sanzione demolitoria. Tale sanzione, infatti, costituisce un atto dovuto e vincolato per l'amministrazione, a prescindere dalla natura pertinenziale o manutentiva delle opere realizzate, dalla valutazione di un eventuale pregiudizio per il privato o dall'accertamento di un concreto danno all'ambiente e al paesaggio, essendo sufficiente la mera realizzazione degli interventi in assenza del prescritto titolo abilitativo in zona sottoposta a vincolo. La motivazione dell'ordine di demolizione può ritenersi adeguatamente formulata con la sola descrizione dell'abuso accertato, senza necessità di ulteriori argomentazioni sull'interesse pubblico alla rimessione in pristino o sulla proporzionalità della misura, trattandosi di provvedimento vincolato e non discrezionale. Inoltre, la presentazione di un'istanza di accertamento di conformità ai sensi dell'art. 36 del D.P.R. n. 380/2001, in un momento successivo all'adozione dell'ordine di demolizione, incide unicamente sulla possibilità di esecuzione della sanzione, ma non sulla legittimità del provvedimento sanzionatorio già adottato. Infine, in tali ipotesi, non è necessaria la previa comunicazione di avvio del procedimento o il preavviso di rigetto, trattandosi di atto dovuto e vincolato, per il quale non sono richiesti apporti partecipativi del destinatario.