L'occupazione di suolo pubblico in strade, piazze e slarghi è consentita a condizione che non costituisca barriera per il transito veicolare e pedonale e rispetti le disposizioni del vigente Codice della Strada. Pertanto, il diniego di autorizzazione all'occupazione di suolo pubblico è legittimo qualora l'occupazione richiesta possa determinare un intralcio alla circolazione veicolare, in particolare in strade di ridotte dimensioni e a senso unico di marcia, ovvero una diminuzione degli spazi di manovra per i veicoli in prossimità di intersezioni stradali. Il carattere vincolato del provvedimento di diniego, fondato sulla necessità di salvaguardare la sicurezza stradale, esclude la rilevanza di eventuali vizi procedimentali, come la mancata partecipazione del richiedente, quando tali vizi non avrebbero comunque potuto condurre ad un esito diverso. Inoltre, l'autorizzazione all'occupazione di suolo pubblico concessa in via eccezionale e temporanea, come nel caso di emergenza sanitaria, non incide sulla legittimità del precedente diniego adottato in base alla disciplina ordinaria, in quanto fondato su presupposti e finalità differenti.