Il mancato completamento della procedura espropriativa da parte della pubblica amministrazione, con il conseguente protrarsi dell'occupazione sine titulo di un bene immobile, configura un illecito permanente che legittima il proprietario a ottenere il risarcimento del danno per il mancato godimento del bene, calcolato in misura pari al 5% annuo del valore venale dell'area, tenuto conto delle sue caratteristiche concrete al momento dell'occupazione, con decorrenza dal quinquennio antecedente la proposizione della domanda giudiziale e fino alla restituzione del bene o all'adozione di un valido provvedimento ablativo, fermo restando il diritto del proprietario di mantenere la titolarità del diritto di proprietà. La domanda di risarcimento del danno per equivalente al valore venale dell'area, in assenza di una formale rinuncia abdicativa, non è ammissibile in quanto incompatibile con la permanenza del diritto di proprietà in capo al ricorrente.