La misura di prevenzione della sorveglianza speciale di pubblica sicurezza può essere applicata nei confronti di soggetti indiziati di appartenere ad associazioni di tipo mafioso, purché sia accertata l'attualità della loro pericolosità sociale, anche in assenza di una condanna definitiva per reati-fine, sulla base di elementi concreti e specifici che dimostrino il perdurante inserimento del proposto nell'organizzazione criminale e il suo ruolo centrale nella realizzazione di condotte delittuose espressive del programma associativo mafioso. A tal fine, il giudice deve valutare tutti gli indicatori comportamentali successivi al periodo di detenzione, senza poter fondare il giudizio di pericolosità attuale sulla mera presunzione desunta dalla precedente condotta criminale, dovendo invece considerare anche gli elementi positivi, come il percorso di studi e di reinserimento lavorativo intrapresi dal soggetto, al fine di verificare l'abbandono delle logiche criminali. La motivazione del provvedimento deve essere congrua e coerente, senza omettere il confronto con prospettazioni difensive potenzialmente decisive, pur restando escluso il sindacato di legittimità sulla mera illogicità della motivazione.