Cassazione civile Sez. Unite sentenza n. 18592 del 7 settembre 2020

ECLI:IT:CASS:2020:18592CIV

Massima

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Il giudice amministrativo, nell'esercizio del proprio sindacato di legittimità sulle valutazioni tecniche espresse dalle commissioni esaminatrici di pubblici concorsi, può rilevarne l'irragionevolezza, l'arbitrarietà o la violazione del principio di parità di trattamento tra i concorrenti, senza che ciò comporti un'indebita invasione della sfera del merito amministrativo. Tuttavia, il giudice amministrativo non può sostituire la propria valutazione a quella dell'amministrazione, essendo tenuto a verificare soltanto se l'opzione prescelta dall'amministrazione rientri nella ristretta gamma di risposte plausibili alla luce delle scienze rilevanti e degli elementi di fatto. Qualora, a seguito di più giudicati di annullamento, emerga un'insanabile frattura del rapporto di fiducia tra amministrazione e cittadino, derivante da un agire reiteratamente capzioso, equivoco e contraddittorio da parte dell'amministrazione, il giudice amministrativo può ridurre progressivamente la discrezionalità amministrativa, anche tecnica, fino a disporre direttamente l'attribuzione del bene della vita al ricorrente, senza necessità di ulteriori valutazioni da parte dell'amministrazione, al fine di assicurare una tutela piena ed effettiva secondo i principi costituzionali e del diritto europeo.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

LA CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE

SEZIONI UNITE CIVILI

Composta dagli Ill.mi Sigg.ri Magistrati:

Dott. MAMMONE Giovanni - ((omissis)). DI IASI Camilla - Presidente di sez.

Dott. TRAVAGLINO Giacomo - Presidente di sez.

Dott. TRIA Lucia - rel. Presidente di sez.

Dott. GIUSTI Alberto - Consigliere

Dott. SCRIMA Antonietta - Consigliere

Dott. CIRILLO Francesco M. - Consigliere

Dott. LAMORGESE ((omissis)) - Consigliere

Dott. CRUCITTI Roberta - Consigliere

ha pronunciato la seguente:

SENTENZA
sul ricorso 19144-2019 proposto da:
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA, in persona del Ministro pro tempore, elettivamente domiciliato in ROMA, VIA DEI PORTOGHESI 12, presso l'AVVOCATURA GENERALE DELLO STATO;
- ricorrente -
contro
(OMISSIS), elettivamente domiciliata in (OMISSIS), presso …

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