L'amministrazione che utilizza un bene immobile per scopi di interesse pubblico, modificato in assenza di un valido ed efficace provvedimento di esproprio o dichiarativo della pubblica utilità, può disporre che esso sia acquisito, non retroattivamente, al suo patrimonio indisponibile e che al proprietario sia corrisposto un indennizzo per il pregiudizio patrimoniale e non patrimoniale, quest'ultimo forfetariamente liquidato nella misura del dieci per cento del valore venale del bene. Fino a quando l'amministrazione non si determina ad esercitare o meno il potere di acquisizione ex art. 42 bis del Testo Unico sugli espropri, liquidando, nel primo caso, il risarcimento per l'occupazione illegittima del fondo, nessuna statuizione giudiziale può essere emanata sui profili risarcitori derivanti dall'asserita occupazione illegittima del bene. Qualora il proprietario del suolo abbia lamentato la sussistenza di una occupazione sine titulo ed abbia chiesto al giudice amministrativo l'emanazione dei rimedi di tutela previsti dall'ordinamento, la sentenza di accoglimento del ricorso di cognizione si deve limitare a disporre che l'Amministrazione emani il provvedimento di acquisizione o di restituzione del terreno, mentre le pretese di carattere patrimoniale (riguardanti la spettanza di un indennizzo o di un risarcimento) possono essere esaminate (dal giudice avente giurisdizione, a seconda dei casi) solo dopo che si sia chiarito quale sia il regime proprietario del terreno e, di conseguenza, quale sia il titolo in base al quale sono formulate le medesime pretese. Pertanto, fino a quando l'amministrazione che ha utilizzato il bene non si determina ad esercitare o meno il potere di acquisizione ex art. 42 bis del Testo Unico sugli espropri, liquidando, nel primo caso, il risarcimento per l'occupazione illegittima del fondo, nessuna statuizione giudiziale può essere emanata sui profili risarcitori derivanti dall'asserita occupazione illegittima del bene, essendo tale aspetto strettamente connesso all'esercizio del predetto potere di acquisizione.