Il Comune, in quanto titolare delle funzioni delegate in materia di concessioni per l'utilizzo dei beni del demanio lacuale, è legittimato ad esercitare i poteri di autotutela amministrativa previsti dall'art. 823, comma 2, c.c. per chiedere il rilascio di un immobile oggetto di una concessione precaria, anche qualora il bene non appartenga direttamente al patrimonio comunale ma rientri nel demanio lacuale regionale o statale. Il Comune, nel motivare i provvedimenti di rilascio, deve valutare adeguatamente la posizione del concessionario, concedendogli un termine congruo per adeguarsi all'ordine di rilascio, in ossequio ai principi di buona amministrazione e di proporzionalità. La legittimità dell'esercizio dei poteri di autotutela da parte del Comune non è inficiata dalla circostanza che precedenti atti amministrativi avessero fatto riferimento ad accertamenti in corso sulla proprietà del bene, atteso che il Comune ha comunque motivato adeguatamente le ragioni di interesse pubblico sottese ai provvedimenti di rilascio.