Consiglio di Stato sentenza n. 3294 del 2011

ECLI:IT:CDS:2011:3294SENT

Massima

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L'occupazione di un immobile da parte della pubblica amministrazione in difetto di un provvedimento o altro titolo legittimo che determini il trasferimento della proprietà costituisce un illecito permanente, cui non è applicabile il termine di prescrizione quinquennale previsto dall'art. 2947 c.c. se non dal momento di cessazione dell'illecito. Pertanto, il diritto del privato al risarcimento del danno per l'occupazione illegittima del proprio bene non è soggetto a prescrizione quinquennale, ma decorre dalla cessazione dell'occupazione stessa. Inoltre, la procedura di acquisizione in sanatoria di un'area occupata sine titulo, prevista dall'art. 43 del d.P.R. n. 327/2001, trova applicazione anche con riguardo alle occupazioni attuate prima dell'entrata in vigore della norma, in quanto il richiamo ai "procedimenti in corso" contenuto nell'art. 57 del medesimo decreto ha introdotto norme transitorie unicamente per individuare l'ambito di applicazione della riforma in relazione alle diverse fasi fisiologiche del procedimento sostanziale. Infine, la declaratoria di incostituzionalità dell'art. 43 del d.P.R. n. 327/2001 non incide sulla fase risarcitoria, che rimane estranea al procedimento espropriativo propriamente detto, mutando unicamente lo strumento tecnico-giuridico attraverso il quale si realizza l'effetto traslativo della proprietà in favore dell'Amministrazione.

Sentenza completa

N. 05540/2009
REG.RIC.

N. 03294/2011REG.PROV.COLL.

N. 05540/2009 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quarta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 5540 del 2009, proposto da:
Anas S.p.A., rappresentata e difesa dall'Avvocatura generale dello Stato, domiciliata per legge in Roma, via dei Portoghesi, 12;

contro

Società Anonima Bari - Barletta Srl, rappresentata e difesa dall'avv. ((omissis)), con domicilio eletto presso ((omissis)) in Roma, via L. Mantegazza 24;

per la riforma

della sentenza del T.A.R. PUGLIA - BARI : Sezione III n. 01067/2009, resa tra le parti, concernente ESPROPRIAZIONE IMMOBILE PER LAVORI DI AMMODERNAMENTO STRADA STATALE - RIS.DANNI

Visti il ricorso in appello e i relativi allegati;

Visto l'att…

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