Consiglio di Stato sentenza n. 4105 del 2012

ECLI:IT:CDS:2012:4105SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: Il principio di tipicità e tassatività delle cause di esclusione dalle gare pubbliche, immanente all'ordinamento giuridico, osta all'introduzione di previsioni escludenti ambigue e incerte, non espressamente previste nella lex specialis di gara. Pertanto, l'esclusione di un concorrente per la mancata produzione di documenti non espressamente richiesti a pena di esclusione dalla lex specialis, né sanzionati con tale misura, è illegittima. Il giudice amministrativo, in applicazione dei suddetti principi, può annullare il provvedimento di esclusione e disporre il subentro nel contratto dell'impresa illegittimamente esclusa, qualora risulti prima classificata e in assenza di anomalia dell'offerta, in quanto tale soluzione risulta conforme ai principi di adeguatezza, proporzionalità e ragionevolezza, nonché all'interesse pubblico all'esecuzione dei lavori da parte dell'impresa che ha presentato l'offerta economicamente più vantaggiosa.

Sentenza completa

N. 07898/2011
REG.RIC.

N. 04105/2012REG.PROV.COLL.

N. 07898/2011 REG.RIC.

N. 00588/2012 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 7898 del 2011, proposto da:
Croce Rossa Italiana (C.R.I.), in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentata e difesa dall’Avvocatura Generale dello Stato, domiciliata per legge in Roma, via dei Portoghesi, 12;

contro

Integra s.r.l., in proprio e quale capogruppo mandataria di a.t.i. con Azzolini Costruzioni Generali s.p.a., quest’ultima anche in proprio, in persona dei rispettivi legali rappresentanti
pro tempore
, rappresentate e difese dagli avvocati ((omissis)), ((omissis)), ((omissis)), con domicilio eletto presso ((omissis)) in Roma, ((omissis)) , 19; …

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