L'ordinanza di demolizione di opere edilizie abusive costituisce un atto dovuto e vincolato per la pubblica amministrazione, senza alcun margine di discrezionalità, in quanto la ponderazione e il bilanciamento tra l'interesse pubblico alla tutela dell'assetto urbanistico-ambientale e gli eventuali interessi privati confliggenti sono già operati dal legislatore. Pertanto, non è necessaria la comunicazione di avvio del procedimento né la partecipazione del privato, essendo sufficiente il mero richiamo dell'abusività dell'opera in rapporto alla strumentazione urbanistica e paesaggistica. L'amministrazione, una volta accertata l'abusività, deve senza indugio emanare l'ordinanza di demolizione, fissando un termine entro il quale l'interessato può provvedere autonomamente alla rimozione delle opere. Qualora l'interessato non adempia, l'amministrazione procede alla demolizione d'ufficio e a spese del responsabile dell'abuso. L'interessato può eccepire la sussistenza di pregiudizi per la statica dell'intero edificio derivanti dalla demolizione, ma tale circostanza deve essere motivatamente accertata dall'amministrazione, la quale può in tal caso disporre il pagamento di una sanzione pecuniaria in luogo della demolizione, purché ricorrano entrambi i presupposti previsti dalla legge, ovvero la parziale difformità del manufatto e l'effettivo pregiudizio per la statica.