Il Comune di Milano, nell'adottare il Piano di Governo del Territorio (PGT), non può precludere la prosecuzione dell'istruttoria di proposte di Programmi Integrati di Intervento (PII) presentate successivamente all'adozione della delibera di Giunta Comunale di proposta di adozione del PGT, ma prima della definitiva approvazione del PGT stesso. Tale previsione contenuta nell'art. 32 delle Norme di Attuazione del Piano delle Regole del PGT adottato è illegittima per violazione della disciplina legislativa sulle misure di salvaguardia degli strumenti urbanistici adottati, nonché per illogicità e irragionevolezza, in quanto compromette ingiustificatamente gli interessi dei privati proponenti i PII, senza perseguire alcun concreto interesse pubblico. L'Amministrazione comunale è pertanto tenuta a riavviare senza indugio l'esame della proposta di PII presentata dalle società ricorrenti, valutandone la conformità al PGT adottato, e consentendo eventuali modifiche per adeguarla alle nuove prescrizioni pianificatorie. Il mancato rispetto di tale obbligo può dar luogo a responsabilità risarcitoria, da valutarsi all'esito del definitivo procedimento di approvazione del PII.