Il Comune non può adottare provvedimenti contingibili e urgenti per sospendere i lavori di realizzazione di un impianto di telecomunicazioni, in quanto la competenza esclusiva sui limiti di esposizione a campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici, sui valori di attenzione e sugli obiettivi di qualità è riservata allo Stato, ai sensi dell'art. 4 della legge n. 36/2001, come modificato dall'art. 38, comma 6, del d.l. n. 76/2020, convertito dalla legge n. 120/2020. Il controllo sul rispetto di tali limiti è affidato all'ARPA, il cui parere, nel caso di specie, non era volto a impedire la realizzazione dell'impianto, ma a verificarne il successivo funzionamento, potendo eventualmente comportare la non attivazione dello stesso qualora non fossero rispettati i limiti di legge. Pertanto, in assenza di un pericolo attuale e concreto per la salute pubblica, il Comune non può adottare provvedimenti contingibili e urgenti che incidano sui limiti di esposizione a campi elettromagnetici, essendo tale competenza riservata allo Stato.