Tribunale Amministrativo Regionale Lazio - Roma sentenza n. 12065 del 2021

ECLI:IT:TARLAZ:2021:12065SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: Il principio di proporzionalità e gradualità nell'esercizio del potere sanzionatorio da parte della pubblica amministrazione impone che, in caso di morosità del concessionario di un posteggio in un mercato rionale, l'amministrazione debba seguire un iter procedimentale scandito da interventi di intensità crescente, passando dalla mera sospensione dell'attività per morosità inferiori all'anno, alla decadenza della concessione solo in caso di perdurante inadempimento oltre i due semestri, previa espressa diffida. L'omissione di tali passaggi procedimentali e l'applicazione diretta della sanzione più grave della decadenza, senza il previo esperimento delle misure meno afflittive, determina la violazione del principio di proporzionalità e del minor sacrificio possibile degli interessi del concessionario, nonché dei principi di correttezza e buona fede che devono permeare l'azione amministrativa. Inoltre, qualora il concessionario abbia tempestivamente richiesto una dilazione di pagamento, l'amministrazione è tenuta a valutare tale istanza in modo adeguato, garantendo il contraddittorio, prima di procedere all'adozione di provvedimenti sanzionatori, pena la violazione del principio del giusto procedimento e del diritto di difesa del privato.

Sentenza completa

Pubblicato il 23/11/2021

N. 12065/2021 REG.PROV.COLL.

N. 08272/2020 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Seconda Ter)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 8272 del 2020, proposto da Luciano Monti, rappresentato e difeso dall'avvocato Raul Carosi, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Roma Capitale, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato Michele Memeo, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per l'annullamento, previa sospensiva, della Det. Dirigenziale prot. CI/1454/2020 del 16/07/2020 di decadenza dalla aut. Amm. Com n. 10/28 del 03.03.2009 e della concessione posteggio Prot. QH/62268/ del 16.09.2008 intestata al sig. Monti Luciano.

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