Il contributo straordinario previsto dall'art. 16, comma 4, lett. d-ter) del d.p.r. n. 380 del 2001 è legittimamente applicabile quando una variante urbanistica, anche di iniziativa pubblica, attribuisce ad un'area una nuova destinazione che genera un maggior valore, indipendentemente dalla necessità di realizzare specifiche opere pubbliche o di pubblica utilità. Tale contributo, di natura patrimoniale imposta dalla legge, ha carattere aggiuntivo rispetto agli oneri di urbanizzazione ordinari e mira a far partecipare il privato al plusvalore derivante dalla modifica della pianificazione urbanistica, senza che rilevi la circostanza che la variante sia stata adottata per accogliere le istanze dei proprietari. La delibera regionale che disciplina i criteri di determinazione del contributo straordinario non può derogare ai principi fissati dalla norma statale, la quale persegue l'obiettivo di una disciplina uniforme sull'intero territorio nazionale.