L'ordine di demolizione di opere edilizie abusive costituisce atto vincolato e dovuto, che non richiede la previa comunicazione di avvio del procedimento ai sensi degli artt. 7 e ss. della legge n. 241/1990, in quanto il mancato rispetto di tale adempimento procedimentale integra una mera irregolarità non invalidante ai sensi dell'art. 21-octies, comma 2, della medesima legge, atteso che il provvedimento finale non avrebbe potuto avere contenuto diverso. L'ingiunzione di demolizione non deve essere preceduta dal parere della Commissione edilizia comunale, in quanto il relativo procedimento è disciplinato dall'art. 31 del d.P.R. n. 380/2001 (Testo Unico Edilizia), che non prevede l'intervento di tale organismo. La presentazione di un'istanza di sanatoria ai sensi dell'art. 36 del Testo Unico Edilizia determina la sola sospensione dell'efficacia dell'ordine di demolizione, che riacquista piena efficacia in caso di rigetto della richiesta di sanatoria, in assenza di un provvedimento espresso del Comune che ne dichiari l'accoglimento.