Il responsabile dell'abuso edilizio, anche se non proprietario dell'immobile, può ottenere il permesso di costruire in sanatoria se l'intervento risulta conforme alla disciplina urbanistica ed edilizia vigente sia al momento della realizzazione dello stesso, sia al momento della presentazione della domanda. La mancanza del titolo di proprietà in capo al richiedente non è di per sé causa ostativa al rilascio del titolo edilizio in sanatoria, salvo che il titolare del bene interessato abbia un interesse contrario alla sanatoria e la definitiva regolarizzazione dell'abuso edilizio possa risolversi in suo danno. Le prescrizioni del regolamento edilizio comunale relative alle domande di concessione edilizia per opere da realizzare non si applicano alle domande di sanatoria per opere già eseguite, in quanto tali norme fanno riferimento esclusivamente alle istanze finalizzate ad ottenere il rilascio del titolo legittimante la realizzazione di interventi ancora da eseguire e non a quelle dirette a regolarizzare opere già realizzate in assenza del prescritto titolo edilizio. L'amministrazione comunale ha il dovere di esaminare la domanda di sanatoria presentata dal responsabile dell'abuso, verificando la conformità dell'intervento alla disciplina urbanistica ed edilizia vigente, senza poter opporre al richiedente la mancanza di requisiti formali non essenziali ai fini del rilascio del titolo edilizio in sanatoria.