La disponibilità, in base a valido titolo giuridico, di una rimessa o sede nel territorio comunale costituisce un requisito essenziale per il rilascio e il mantenimento dell'autorizzazione per l'esercizio del servizio di noleggio con conducente, in conformità alla legge quadro n. 21 del 1992 e al regolamento comunale. L'attestazione di mera disponibilità di uno spazio per il parcheggio del veicolo, priva di elementi che ne comprovino la natura di rimessa e il relativo titolo giuridico, non è sufficiente a dimostrare il possesso di tale requisito, legittimando l'esclusione del concorrente dalla procedura di assegnazione delle autorizzazioni. La normativa che impone tale requisito, pur essendo stata oggetto di temporanee sospensioni, risulta pienamente vigente al momento dello svolgimento della procedura concorsuale, in assenza di ulteriori proroghe legislative. Il rispetto di tale prescrizione, finalizzata a garantire l'ordinato esercizio del servizio di noleggio con conducente, rappresenta un principio di ordine pubblico che l'amministrazione è tenuta a far valere nell'ambito delle procedure di selezione per il rilascio delle relative autorizzazioni.